［まちづくり］2016年11月23日(水)
本年３月に、「戸田市図書館ビジョン ～戸田市立図書館の目指す姿～」が策定されました。
どのような公共施設であっても、またどのような事業や施策であっても、「何を大切に運営していくか」というビジョンを掲げることは、とても大事なことです。
これまでの戸田市立図書館にはそのようなビジョンが存在していなかったため、私がかつて所属した文教建設常任委員会では、『また来たいと思わせる図書館に向けての提言書』のなかで、図書館ビジョン計画の策定を提案していました。
今回初めて策定された「戸田市図書館ビジョン」のなかでは、私たち委員会と図書館との取り組みのなかで集められた利用者からのご意見・ご要望がきちんと取り上げられており、また、私たち委員会による提案も、そのほとんどが取り入れられています。
以下は、ビジョンの「６．目指す姿を実現するための施策」から抜粋したものです。
■レファレンス・サービスの充実
■アウトリーチによる図書館サービスの充実
■館内ディスプレイの改善
■ホームページの充実
■小中学校との連携による児童、生徒への直接的サービスの実施
■専門的職員の配置、育成のための職員研修の充実
■資料収集、保存態勢を含め総合的、長期的な収集計画の策定
■ブックスタート事業の充実
■ボランティア等の市民参画による行事運営の推進
■施設及び設備の改修並びに敷地内の改善
■敷地内での増築又は１階部分改築による飲食コーナー（カフェ）開設の検討
■静かな空間の確保と話のできる場所の分離
■軽音楽などマスキング効果のある音声を館内に流す。館内放送は、最小限にする。
そして何よりも、「５．図書館の目指す姿」として、
「使いやすく、文化的で先進性を備え、市民が『また利用したい』と思える図書館 」
と掲げられたことは、提言書を作成した一人としてとても感慨深いです。
（ただし、私たち委員会が視察した図書館のビジョンの多くに掲げられていた「人とのつながり」「市民とともに育つ」などの「人」という視点が、目指す姿のなかで抜けているのは、残念に思います。）
なお現在、戸田市立図書館の運営形態については、現在の行政による「直営」から民間による「指定管理」に移行するかどうかが検討されています。
私たち当時の委員会では「直営」の維持を提案していたのですが、その後、「指定管理」による運営が行われている「あいパル」の成功があり、私の考えは揺らぎつつあるのが正直なところです。
いずれにしても、「指定管理」によって魅力ある図書館の運営を行えている自治体があるのであれば、（できれば当時の委員会メンバーで集まって）そちらも視察したいと考えています。
今回このようなビジョンが策定されたこと自体、私たち委員会の大きな成果ではありますが、もちろんこれからも、責任を持って「また利用したいと思える図書館」の実現に取り組んでいきたいと思います。
※本年３月に策定された「戸田市図書館ビジョン」のご報告が、半年以上遅れてしまいました。ビジョン案については本年２月の教育委員会定例会において報告があり、それ以降、「正式に策定されたらみなさんに報告しよう」とずっと気に掛けていたのですが、正式な策定については図書館HPのみでの周知であったため、いまのいままで見落としてしまいました。言い訳は以上です。申し訳ございませんでした。
◎戸田市図書館ビジョン（戸田市立図書館公式サイト）
◎また来たいと思わせる図書館に向けての提言書（真木大輔公式サイト）
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［まちづくり, 生活と環境, 行財政改革］2016年11月22日(火)
本日、議員にとっては任期４年間のなかの最後の議会となる12月議会が開会しました。
12月議会で行う一般質問（＝自由なテーマでの質問）と質疑（＝議案に対する公開質問）の通告書を提出しましたので、以下に記します。
一般質問
（登壇予定日時：12月６日（火）午後１時～）
件名１．除草ヤギの活用について
（１）市全体における、芝刈りを除いた除草業務の委託料は年間でいかほどか。
（２）主に環境負荷軽減や環境教育、市民への癒やし提供のために、除草業務にヤギを活用してはどうか。
件名２．市内在住外国人に対する相談体制の充実について
（１）市役所や学校現場における外国人対応の現状について。
（２）戸田市国際交流協会が実施する｢外国人困りごと・生活相談窓口｣及び｢通訳・翻訳ボランティア｣の年間実績について。
質疑
（登壇予定日時：11月30日（水）午前10時～）
◇議案第115号 指定管理者の指定について
（１）指定管理者の選定に当たり、従前の指定管理期間には行われなかったような、彩湖・道満グリーンパークの活性化に向けた新たな事業の提案はなされたか。
◇議案第116号 平成28年度戸田市一般会計補正予算(第６号)
款３民生費、項３生活保護費、目２扶助費、事業１生活保護扶助費、節20扶助費
（１）生活保護扶助費の補正額が約５億9,000万円と多額になった理由は。
先議案件に対する質疑
（登壇日時：本日）
12月議会に上程された議案のうち、人事院勧告に伴い市長・副市長・教育長・議員の期末手当、および市職員の給与を改定する条例案等については、先議案件であったため、本日の本会議において、通告なしでの質疑を行いました。
Q. 人件費の年間予算額は、ここ数年、71億円～73億円の間で推移しているが、今回の改定により、人件費は年間でどの程度増加することが見込まれるのか？
A. 来年度予算において、現時点での概算では5300万円程度増加することが見込まれる。
その他の議員の通告内容については、こちらをご覧ください。
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［教育］2016年11月21日(月)
昨日は、戸田マラソンin彩湖2016の開会式に参加した後、新曽南のさくらパルで開催された「ロボカップジュニア2017南埼玉ノード大会」を見学しました。
ロボカップ（RoboCup）とは、「2050年までに、人間のサッカー世界チャンピオンチームに勝てるロボットチームを作る！」という目標を掲げ、真に人間社会に役立つロボット技術を育成することを目的とした国際プロジェクトで、世界大会には世界35カ国から競技者が集います。
その南埼玉予選大会が毎年戸田市で開催されており、私の見学は今年で３度目です。
TVで放映される「ロボコン」では自作したロボットを人間が操作しますが、「ロボカップ」は自作したロボットを事前に組んだプログラムによって操作する“自律型ロボット”で競う大会です。
今回も小学生から大学１年生までの子供たちが集まり、「サッカー」と「レスキュー」（年齢区分なし！）の競技が行われました。
ロボカップへの参加者は年々増加しているとのことで、この南埼玉予選大会からは世界大会の出場者も生まれているとのことです。
このところ、子供向けのプログラミング教材は数多く開発されていますが、PC内で入力と出力が完結するプログラミング教材とは違い、ロボカップでは、PCで入力したプログラムがロボットで出力されることから、「プログラム」だけでなく「ロボットの構造や配線」にも創造性が発揮されることになります。
先日の９月議会において、私は「プログラミング教育の小中一貫カリキュラム作成」を提案させいただきましたが、このようなロボットを使ったプログラミング教材を発展的学習に組み込めば、戸田市の教育はさらに面白くなっていくと思います。
明日は、12月議会の開会日です。
◎ロボカップジュニアジャパン公式サイト
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［その他］2016年11月20日(日)
本日は、埼玉銀杏会（東大OB会）の「若手交流会」を浦和で開催しました。
昨年の第一回に続き、今回も私（H19教養卒）が幹事を務めさせていただきましたが、終わってみれば大盛会となりひと安心です。
第一部では、元NHK記者の中尾庸蔵氏（S40経済卒）に、「角栄ブームの論理と倫理」という演題のご講演を頂きました。
かつて政治の現場で田中角栄氏を追っておられた中尾氏によるご講演の主旨は、
「田中角栄氏は、功も多き怪物ではあるが英雄ではない。人情話などのエピソードを中心に評価されているが、バカらしい。政治は論理で評価すべき」
という、田中角栄礼賛の真偽を問うものでした。
（ご関心を持たれた方は、中尾氏が今月に上梓された『角さん、ほめられ過ぎですよ！～異常人気の「角栄本」の正しい読み方～』扶桑社 をお読みください。）
第二部では、食事とお酒を囲むなかで、参加者のみなさんから自己紹介と近況報告を頂きました。
日産に勤められている方から見たカルロス・ゴーン氏について、アメリカの地方政治を研究されている方から見たトランプ次期米大統領についてなど、社会で活躍されている方々からのお話は大変興味深いものでした。
その後は、自由に席を立っての情報交換や懇談が行われ、「今後の財産となるつながりを作る」という若手交流会の目的も果たされたように思います。
なお、石津賢治戸田市副市長（H１法卒）や村井秀樹衆議院議員（H15教養卒）にも、お忙しいなかご参加いただきました。
私には、このように組織を立ち上げて運営する経験はなかったので、いまは、みなさんからの助けを頂きながら、非常に良い経験をさせてもらっています。
今後も、この若手交流会を、小さいながらも広がりのある組織として大切にしていければと思います＾＾
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［子育て］2016年11月18日(金)
本日は、市内のお母さんの紹介で東京都中野区の松が丘助産院に伺い、「産後ドゥーラ」について勉強してきました。
説明をしてくださったのは、産後ドゥーラの創設者であられる松が丘助産院院長の宗祥子さんと、自治体による産後ドゥーラ派遣の普及に尽力された元・中野区議会議員で現在は産後ドゥーラとしてご活躍中の梁川妙子さんです。
また、今回の勉強会には、蕨市議会議員であり保健師でもあられる大石圭子さんをお誘いしました。
ドゥーラとは“母親に寄り添い支える女性”のことで、そのなかでも産後ドゥーラは、身体に大きなダメージを受けている産後のお母さんの日常生活をサポートする産後ケアの専門家です。
赤ちゃんの面倒を見るベビーシッターや、家事をこなすホームヘルパーとは異なり、子守りから家事、精神面のサポートまで、産後の「お母さん」をトータルでサポートする存在です。
先日の子育て講演会において大日向雅美さんも訴えられた通り、子育てを取り巻く環境が変化した現代において、出産や子育てをする「お母さん」を社会でサポートする必要性はますます大きくなっています。
戸田市は、本年４月から「子育て相談ルーム」という妊娠期からの子育て相談支援事業を開始しましたが、そこでは、産後に疲れ果てたお母さんの相談に乗ることはできても、日常生活を含めたサポートまでは行えていません。
正確には、「産前・産後ヘルプサービス」を戸田市は提供していますが、そこで行われているのは、「お母さんのサポート」というよりは「（制約のある）しごとの代行」です。（なお、蕨市には「産前・産後ヘルプサービス」すらなく、大石圭子さんは昨年の９月議会において蕨市での実施を求めていらっしゃいます）
さらには、訪問型の「産後ドゥーラ」だけでなく、入院型の「産後ショートステイ」、通所型の「産後デイケア」など、戸田市の「産後ケア」の体制は整っているとはいえない現状があります。
これらすべてをいきなり求めるわけにはいきませんが、できるところからでも充実させていけるよう、戸田市の「産後ケア」について今後取り組んでいきたいと思います。
◎一般社団法人ドゥーラ協会
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