【報告①】下水道使用料改訂パブコメ結果
６月１日～７月１日の１か月間実施された、「戸田市下水道使用料の改訂（案）」に関するパブリックコメントの結果が、市民生活常任委員会のなかで報告されました。
市民からは、主にメールにより「延べ12件」ものご意見が寄せられ、その内容は、下水道使用料の改訂（値上げ）に賛同するものや、今後の下水道事業に関する建設的な提案がほとんどで、料金改訂に反対するものはありませんでした。
今回のパブリックコメント実施にあたっては、委員会でも「周知の徹底」を求めていましたが、実際に、
●広報戸田市
●戸田市公式サイト（←私の提案により、使用料改定の諮問を受けた審議会の会議録も併せて掲載されました。）
●SNS〔Facebook、twitter、tocoぷり〕
などによる従来の周知の他に、
●市役所ロビーでのパネル展示
●下水道市民フォーラムの開催
●駅頭でのチラシ配布
●上下水道広報誌への掲載
といった周知も実施され、それが今回頂いたご意見数の多さにつながったのでないかと思います。
委員会のなかで、私から、
「市民に負担を与えてしまう改定案であっても、真正面からきちんとした説明を行うとともに周知の徹底を図れば、市民からの理解を得ることができる、というパブリックコメントの良いモデルとなったのではないか。この事例を全庁的に共有すべきと考えるが、いかがか。」
と質したところ、執行部からは、
「（条例改正などとは違い、）料金改定に関するものはパブリックコメントを実施しないという判断も可能であり、実際に近隣市では下水道使用料改定に際してパブリックコメントを実施しなかった。今回の取り組みが全庁的に共有されるよう働きかけたい。」
との答弁がありました。
なお、下水道使用料の改訂は、９月議会での議決を経て、来年４月に実施されます。
その直前になって、「値上げなんて聞いてない！値上げ反対！」という声を上げることにならないためにも、市民の皆さんには、普段から市政や議会をチェックする努力を怠らないでいただきたいと思います。
【報告②】競艇事業の地方公営企業法適用
戸田ボートレースの施行者である、一部事務組合の「戸田競艇組合」を、来年４月に、地方公営企業法の全部適用を行った「戸田競艇企業団」に変更したい旨の事前説明が、戸田市の議員に対して行われました。（正式には、本年11月に開かれる戸田競艇組合議会に各種条例案が上程されます。）
これは国からの要請に応じたもので、ボートレース施行者が一部事務組合から地方公営企業となることにより、今後は、民間企業のような効率的な経営が行われることが期待されます。
事前説明会のなかで、私は以下の質問を行いました。
Q１．財務諸表は、例えばウェブサイト上に掲載するなど、第三者から閲覧できるような公開を行うのか。
A１．その通り。
Q２．契約方法は、現在の指名競争入札から一般競争入札に変更すべきと考えるが、その予定はあるか。
A２．まだ検討はしていないが、地方公営企業は、地方自治法の謳う一般競争入札の原則に従うべきと考える。まずは、地方公営企業法の全部適用を実施し、その後に契約方法の変更を検討する。
これら「財政状況の公表」と「入札方法の透明化」は、まさに昨年６月の戸田競艇組合議会の一般質問において私が提案したものです。【※下段リンク参照】
今後、競艇事業の公営企業化に伴い、経営の効率化とともに、経営の透明化も徹底されることで、戸田市に“より多くの安定した配分金”がもたらされるようになることを期待します。
最後に、当時の一般質問での私の発言を引用します。
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本来「賭博及び富くじに関する罪」に該当する公営競技が、モーターボート競走法などの特別法の規定によってその存在を許されている理由は、国や地方自治体に財政的貢献をすることにあります。契約方法、また契約情報や財政状況の公表に関して、戸田競艇組合はさらなる改善を行う必要があると考えます。
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◎パブリック・コメントの結果〔2013年からの案件〕（戸田市公式サイト）
◎戸田競艇組合議会 平成 27 年第２回定例会 一般質問 議事録（真木大輔公式サイト）
